Информация

  • Ростехнадзор принял участие в 47-м заседании Комиссии по нормам безопасности МАГАТЭ
    В формате видеоконференции 4 июня 2020 года состоялось 47-е заседание Комиссии по нормам безопасности МАГАТЭ (КНБ), в котором принял участие заместитель руководителя Ростехнадзора Алексей Ферапонтов, являющийся членом КНБ от Российской Федерации.
  • Ростехнадзор сформировал межведомственную комиссию по расследованию причин возникновения аварии в Красноярском крае
    Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности провела 3 июня 2020 года заседание, посвящённое мерам по ликвидации разлива дизельного топлива в Красноярском крае.
  • Ростехнадзор принял участие в 43-м заседании Комитета по ядерному регулированию Агентства по ядерной энергии Организации экономического сотрудничества и развития
    В формате видеоконференции 2-3 июня 2020 года состоялось 43-е заседание Комитета по ядерному регулированию Агентства по ядерной энергии Организации экономического сотрудничества и развития (АЯЭ ОЭСР), в котором принял участие заместитель руководителя Ростехнадзора Алексей Ферапонтов.
  • ЮНИДО проведёт второй вебинар по промышленной безопасности
    5 июня 2020 года Организация Объединённых Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) проведёт вебинар на тему: «Административные меры по обеспечению промышленной безопасности в период пандемии, вызванной коронавирусом COVID-19».
  • Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору информирует об авариях и несчастных случаях, по которым завершено расследование
    02.04.2020г., ПАО «Якутскэнерго», Республик Саха (Якутия). Произошло отключение кабельно-воздушной линии КВЛ 110 кВ Майя - Табага II цепь действием защит дифференциальной защитной линии ДЗЛ на ПС 220 кВ Майя с неуспешным автоматическим повторным включением АПВ. При этом часть Центрального энергорайона Якутской энергосистемы с Якутской ГРЭС, Якутской ГРЭС Новой и Якутской ТЭЦ выделилась на изолированную работу с избытком мощности и кратковременным повышением частоты до 52,4 Гц. Авария произошла на территории Ленского управления Ростехнадзора.
  • Ростехнадзор утвердил методические рекомендации по осуществлению государственного надзора с использованием средств дистанционного взаимодействия
    Методические рекомендации применяются при проведении проверок соответствия требованиям промышленной безопасности и лицензионным требованиям юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
  • Методические рекомендации по осуществлению государственного надзора с использованием средств дистанционного взаимодействия
  • Дополнительные разъяснения по вопросам применения постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях разрешительной деятельности в 2020 году»

    1. Норма, установленная пунктом 2 приложения № 5 к постановлению Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году» (далее – Постановление № 440), не отменяет и не подменяет собой обязанность эксплуатирующей организации выполнять комплекс мероприятий, направленный на обеспечение безопасной эксплуатации опасных производственных объектов, установленных пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Решение о необходимости разработки дополнительных мероприятий, обеспечивающих безопасную эксплуатацию опасных производственных объектов, эксплуатирующая организация принимает самостоятельно, исходя из фактического состояния эксплуатируемых объектов.

    2. Решение об эксплуатации применяемых технических устройств, зданий и сооружений на опасном производственном объекте без проведения экспертизы промышленной безопасности, руководитель (заместитель руководителя, руководитель обособленного подразделения) эксплуатирующей организации принимает, а также фиксирует факт его принятия, в соответствии с порядком, установленным в этой организации.

    Информирование Ростехнадзора или его территориального органа о принятом решении не требуется. Проверка наличия решения об эксплуатации применяемых технических устройств, зданий и сооружений на опасном производственном объекте без проведения экспертизы промышленной безопасности осуществляется при проведении проверочных мероприятий, связанных с государственным контролем (надзором) в области промышленной безопасности и предоставлении государственной услуги по лицензированию отдельных видов деятельности.

    3. Штрафные санкции за неисполнение в период с 6 апреля 2020 г. по 1 июля 2020 г. требований подпункта «л» пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2013 г. № 492, не применяются при условии соблюдения требований пункта 2 приложения № 5 к Постановлению № 440. Согласно данному пункту, решение об эксплуатации опасных производственных объектов без проведения экспертизы промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений должно быть принято руководителем (заместителем руководителя) эксплуатирующей организации, либо руководителем её обособленного структурного подразделения (филиала, представительства) - в случаях, если такие права предусмотрены положением о таком обособленном подразделении. Данное решение должно быть документально оформлено в форме, определяемой организацией самостоятельно.

    4. С 1 июля 2020 г. по 31 декабря 2020 г. допускается проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах с использованием средств дистанционного взаимодействия экспертов в области промышленной безопасности и работников эксплуатирующих организаций. Данная норма отнесена к исполнению требований по осмотру технических устройств, зданий и сооружений экспертами.

    Пункт 3 приложения № 5 к Постановлению № 440 не применяется к проведению технического диагностирования технических устройств и обследования зданий и сооружений.

    На подготовительном этапе к проведению экспертизы промышленной безопасности экспертной организации целесообразно определить перечень необходимых документов и информации (фото-, видеоматериалы), необходимых для проведения экспертизы, согласовать с заказчиком работ формы и форматы их представления, выявить обстоятельства, препятствующие заказчику направить экспертной организации необходимые документы и информацию с использованием средств электронного взаимодействия, проработать меры по предоставлению заказчику возможности направить копии документов и информацию, необходимые для проведения экспертизы, иным способом, обеспечивающим бесконтактную доставку.

    5. При проведении исследований, связанных с необходимостью визуального и измерительного контроля, такие исследования проводятся с учетом принятых ограничительных и иных мер, направленных на защиту населения в рамках борьбы с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), принятыми органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых планируется проведение таких работ.

    6. При проведении экспертизы с использованием средств дистанционного взаимодействия должны быть соблюдены все требования, установленные законодательством Российской Федерации.

    7. Дифференциация сроков проведения экспертизы промышленной безопасности для разных объектов не предусмотрена.

    Вместе с тем обращаем внимание, что Постановление № 440 не устанавливает запретов на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности в период действия мер, направленных на борьбу с коронавирусной инфекцией.

    8. Постановлением № 440 установлены особенности регулирования деятельности в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, в сфере электроэнергетики и теплоснабжения в период с 3 апреля 2020 г. по 31 декабря 2020 г., а именно определено, что имеющиеся аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики (далее – аттестация) продлеваются и считаются действующими до 1 октября 2020 г. Также до 31 декабря 2020 г. увеличен срок проведения первичной аттестации, исчисляемый со дня назначения на должность, с одного до трех месяцев.

    Предоставление государственных услуг по проведению аттестации по вопросам промышленной безопасности, аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики возобновлено с 13.04.2020 с учетом нерабочих дней, установленных Указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. № 206, от 2 апреля 2020 г. № 239 и от 28 апреля 2020 г. № 294.

    Процедура проведения аттестации, в том числе с использованием Единого портала тестирования, в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики определена Положением об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2019 г. № 1365 (далее – Положение № 1365), и остается неизменной.

    9. Действие аттестаций, срок которых истек до вступления в силу Постановления № 440, не продляется.

    10. Аттестация, проведенная с нарушением требований Положения № 1365, действительной не признается.

    11. В соответствии с пунктом 4 приложения № 6 к Постановлению № 440 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2020 г. № 557 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части установления особенностей осуществления контрольно-надзорной и разрешительной деятельности в 2020 году») в 2020 году допускается эксплуатация гидротехнического сооружения без внесения и (или) обновления сведений в Российском регистре гидротехнических сооружений и соответствующего разрешения на эксплуатацию гидротехнического сооружения.

    Специальное продление действия разрешений не требуется.

    Вместе с тем организация вправе разработать декларацию безопасности гидротехнического сооружения и получить разрешение на его эксплуатацию по собственной инициативе.

    12. Проверка знаний требований охраны труда и других требований безопасности, предъявляемых к организации и выполнению работ в электроустановках в период с 6 апреля 2020 г. до 1 октября 2020 г. не проводится.

    Отсутствие проверки знаний в этот период не будет являться нарушением обязательных требований.

    13. Продление действия разрешений и лицензий, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 15.03.2020 по 31.12.2020, применяется исключительно в отношении разрешений и лицензий, указанных в приложении № 1 к Постановлению № 440.

  • Дополнительные разъяснения по вопросам применения постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях разрешительной деятельности в 2020 году»
    В связи с обращением Российского союза промышленников и предпринимателей Ростехнадзором подготовлены дополнительные разъяснения по вопросам применения постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях разрешительной деятельности в 2020 году».
  • Печорское управление Ростехнадзора приостановило деятельность объектов АО "Интауголь" шахта угольная "Интинская"
    В период апрель-май 2020 года Печорское управление Ростехнадзора  провело проверки в отношении АО "Интауголь" шахта угольная "Интинская". Проверочные мероприятия проводились в порядке осуществления  режима постоянного государственного надзора, мероприятий по контролю  за соблюдением юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими объекты повышенной опасности в соответствии с Постановлением   Правительства РФ от 5 мая 2012 г. № 455 «О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях».

Центр промышленной безопасности Гефест